11月28日，教育部召开发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，关于学前教育进入义务教育的问题，这个问题比较复杂。

首先，从国家的《义务教育法》的规定来讲，目前只规定了我们学校实行九年义务教育，必须坚持这个法律的规定。

其次，从国家目前处于社会主义初级阶段的基本国情出发，现在学前教育进入义务教育还不具备这样的现实条件。

吕玉刚指出，义务教育虽然有了很大的保障、很大的提高，但是这种基础在一些地方，特别是农村地区，尤其是艰苦边远贫困地区，基础还是相当薄弱的。解决义务教育的问题仍然在路上，还需要进一步巩固、提高，所以九年义务教育仍然是教育工作的重中之重。