严禁以任何形式开展跨区域、超计划、掐尖招生

——解读湘潭市今年出台的“史上最严”招生政策

湘潭在线1月28日讯(湘潭日报社全媒体记者 肖中华 实习生 赵晴 通讯员 贺艳芳)“在湘潭市教育局正式发布今年秋季中小学招生入学工作政策之前，全市任何中小学校不得提前组织开展任何形式的招生宣传、招生报名、招生预录等工作。在此之前所有初中学校和培训机构下发的所有招生承诺一律无效。”1月21日，市教育局召开专门会议，重点部署今年初中招生工作。会上，市教育局相关负责人的发言掷地有声。

市教育局、市纪委监委驻市教育局纪监组对招生工作高度重视，以局党委和纪监委驻局纪监组的名义下发了“十条严禁”纪律要求。市教育局及时下发了《关于禁止小升初招生考试和提前招生、掐尖招生的公告》。这一系列文件明确规定，全市义务教育学校要提高政治站位，一律按照教育行政部门规定的时间统一在网上招生平台上进行招生，严禁以任何形式开展跨区域、超计划、掐尖招生。

重拳出击之下，困扰湘潭市多年的招生乱象有望得到根治。

提高政治站位

招生入学是基础教育工作的关键环节，是落实立德树人导向、促进教育公平的重要保障，是广大老百姓高度关注的热点问题。

去年底，全市基础教育工作会议上印发的《湘潭市推进基础教育补短板强弱项工作实施方案》，对今年湘潭市招生改革工作提出明确要求：提升公办义务教育学校办学质量，调控民办义务教育学校办学规模。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以任何形式选拔学生，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。全市中小学实行统一网络平台招生，逐步实施区域内招生，一律不得“掐尖”招生、提前招生。

1月21日召开的湘潭市2021年规范初中招生工作会议上，湘潭县教育局、湘钢一中教育集团十二中校区、戴雨培训机构、湘潭江声实验学校等，从讲政治的高度作了表态发言，各县(市)区(园区)及相关学校签订了承诺书。

加强统筹管理

“全市义务教育学校一律按照教育行政部门规定的时间统一在网上招生平台进行招生;严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，超员摇号。”市教育局相关负责人介绍，今年湘潭市将加强统筹管理，整合原来的8个招生平台为一个招生平台，从源头遏制住掐尖招生。

湘潭市教育局《关于禁止小升初招生考试和提前招生、掐尖招生的公告》明确规定，全市所有初中学校不得组织或委托任何教育机构组织任何形式的招生考试，不得单独或与培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。在此之前所有初中学校和培训机构下发的所有招生承诺一律无效。

市教育局党委、市纪委监委驻市教育局纪监组联合发文，就招生工作提出了“十条严禁”纪律要求：严禁任何学校无计划、超计划组织招生。严禁任何学校自行组织招生考试或通过变相考试选拔生源。严禁任何学校以衔接班、校园开放日、夏冬令营、外出综合实践、家长教育培训讲座等形式选拔生源。严禁民办培训机构为初中学校组织任何形式的招生考试，或与初中学校联合举办以选拔生源为目的的各类培训班。严禁民办培训机构以任何形式进行与中小学入学相挂钩的保证性承诺或其他虚假宣传……

为了整合全社会的力量来规范招生秩序，市教育局印发了《致广大家长的一封信》，提醒家长，2021年全市所有义务教育阶段中小学校招生工作将按照省、市教育行政部门制定出台的招生政策和办法开展，并将适时通过各类媒体向社会告知。希望广大家长不要被虚假宣传所欺骗，同时欢迎对招生工作进行监督、举报(举报电话：湘潭市教育局基础教育科52314313、民办教育科52322204)。

市教育局相关负责人介绍，今年湘潭市将进一步推进招生入学电子管理平台建设，按照规范招生“六个一”工作要求，全市将统一招生平台，完善功能，将整个过程尽量信息化，全程留痕，特别是摇号环节，尽可能减少人为操作带来的廉政风险。各地各校要根据网上报名、网上填报志愿和网上录取的新形势和工作特点，做好录取系统和硬件设备的安装、调试、安全防护。

严格问责追责

根据市教育局最近下发的文件精神，从1月下旬起至全市中小学招生工作结束,教育行政部门将对所辖区域内中小学校的招生工作开展定期督查和专项治理。

督查中如发现学校违规招生行为，一经查实，按照《中共湘潭市教育局委员会 中共湘潭市纪委市监委驻市教育局纪监组<关于严肃2021年中小学招生入学纪律的通知>》的相关规定立即作出严肃处理，从严从快处理违纪违规问题，并通报曝光典型案例。

市教育局相关负责人强调，对违规招生的学校和个人将按照相关规定严肃查处，对有违反招生纪律的区县和学校，实行责任追究制，根据违规情况发现一起，查处一起，决不姑息。对严重违纪的给予责令辞职、免职等组织处理或党纪政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这次初中招生政策对培训机构也提出了明确要求。全市所有民办培训机构不得为初中学校组织任何形式的招生考试，不得与初中学校联合举办以选拔生源为目的的各类培训班。对违规办学的培训机构，教育行政部门将依据相关纪律规定予以责令整改、停止招生直至吊销办学许可证的处罚，并追究相关责任人责任。

市纪委监委驻市教育局纪监组负责人表示，针对招生环节存在的种种问题，各地各学校要深刻反省、认真反思。根据党管一切的原则，今年市纪委监委驻市教育局纪监组将对包括公办学校、民办学校以及各培训机构基层党组织是否健全、基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否充分发挥，展开重点督查，对在招生工作中不讲政治、顶风作案、违法违规的党员干部进行立案调查，以严明纪律、严格追责。